По просьбе организаций, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования лифтов, Национальный Лифтовый Союз разъясняет какими нормативными документами на момент переходного периода  (связанного со вступлением  в силу ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее Регламент ТР ТС 011/2011) следует руководствоваться владельцам лифта, а также организациям, осуществляющим содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию.

15 февраля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее Регламент ТР ТС 011/2011). К дате вступления в силу Регламента ТР ТС 011/2011 приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 5 от 14.01.2013 отменены  «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03, утвержденные постановлением Госгортехнадзора № 31 от  16.05.2003.

Статьей 4 Регламента ТР ТС 011/2011 установлено что,  для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования:

- использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;

- выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом;

- проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном Регламентом ТР ТС 011/2011.

Термины и определения, применяемые в Регламенте ТР ТС 011/2011, в отличие от действовавшего до 15 февраля технического регламента «О безопасности лифтов»,  отмененного постановлением Правительства РФ № 1175 от 16.11.2012,  не содержат понятий: квалификация работников, квалифицированный персонал и специализированная лифтовая организация, однако такие понятия содержатся в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда»,  утвержденных постановлением № 170 от 27.09.2003 (рег. №5176 в минюсте), «Положении о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации», утвержденном приказом № 158 от 30.06.1999 Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации и Квалификационных справочниках должностей рабочих профессий, а также специалистов и других служащих.

Согласно п.п. 5.10, 5.10.1 и 5.10.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба.

Кроме этого «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила) также уточняют  понятие эксплуатирующая организация, в трактовке данной в п. 5.10.2 Правил организацией эксплуатирующей лифт (владельцем лифта) считаются - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации)

Этой же нормой установлено что владелец лифта обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Требования по надлежащему содержанию лифтов, как части общего имущества многоквартирного дома законодательно закреплены в ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, и должны обеспечивать в числе прочих требований безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», «Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации», а также стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц служат целям стандартизации, а именно: повышению уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), содействию соблюдению требований технических регламентов.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О техническом регулировании" № 184-ФЗ от 27.12.2002, определяет что: положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся сферы его применения (в том числе прямо или косвенно предусматривающие осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов), применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании».

Из изложенного следует, что до момента принятия Национальным органом Российской Федерации по стандартизации нормативных документов, устанавливающих порядок и правила эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования лифтов, владельцам лифтов и специализированным организациям при  организации надлежащего обслуживания и ремонта лифтов следует руководствоваться требованиями, изложенными в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда», а также  «Положении о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации», в части не противоречащей законодательству о техническом регулировании.

< Предыдущая		Следующая >