14 октября 2015 года прошло заседание Президиума Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В мероприятии приняли участие Сергей Чернышов, первый вице-президент, и Петр Харламов, исполнительный директор Национального Лифтового Союза.

Проект стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года был рассмотрен на заседании Президиума Общественного совета. Как сообщил в рамках заседания замглавы Минстроя России Юрий Рейльян, проект стратегии прошел стадию профессионального обсуждения, утвердить его планируется до конца года и вынести на Государственный совет в первом квартале 2016 года.

«Цель стратегии – создание конкурентоспособной строительной отрасли, формирующей безопасную и комфортную среду жизни и деятельности человека, соответствующую высоким стандартам качества и эффективности. Основная задача – инновационное перевооружение строительной отрасли, формирование и синхронизация отраслевого инновационного цикла», - сказал Юрий Рейльян.

Реализация стратегии делится на три этапа. Первый этап (2016 - 2020 годы) включает разработку федеральной целевой программы, запуск механизмов модернизации промышленности строительных материалов, совершенствование технического регулирования, балансировку системы управления строительной отрасли в соответствии со стратегическими вызовами, формирование устойчивой федеральной инфраструктуры инноваций, в том числе развитие полномасштабного использования ресурсов и механизмов технологической платформы «Строительство», создание механизмов для масштабной реализации экспертных функций Российской академии архитектуры и строительных наук, создание государственного научного центра на базе НИЦ «Строительство», создание инновационного центра на базе НИУ МГСУ.

Второй этап реализации стратегии (2021 – 2025 годы) предполагает широкое внедрение инноваций, интенсивное инновационное развитие отрасли в области индустриального домостроения, выход на плановое решение проблем с ресурсосбережением и энергетической эффективностью, формирование системы гибкого реагирования системы управления на запросы государства, бизнеса и населения, масштабирование современных инновационных производств, технологический прорыв в развитии российских стройматериалов и технологий, формирование сети региональных инновационных центров. Третий этап (2026 – 2030 годы) - переход к системному развитию строительной отрасли страны.

В свою очередь глава Минстроя России Михаил Мень обратил особое внимание членов Президиума Общественного совета на возвращение стадии обоснования инвестиций в бюджетное строительство. «Сейчас, формируя Федеральную адресную инвестиционную программу, мы знаем лишь примерную цену строительства включаемых в нее объектов. Но теперь принято революционное решение о возвращении стадии ТЭО, которая предполагает тщательную подготовку проекта, проведение предпроектных изысканий, определение стоимости проекта и его обслуживания, что очень важно, например, для субъекта РФ, который будет его содержать. Это очень важный момент в стратегии», - подчеркнул министр.

Отрадно, что и лифтовая тема была озвучена на заседании Президиума: перед участниками заседания выступил Сергей Чернышов с докладом на тему: "О состоянии лифтового хозяйства жилого фонда Российской Федерации по информации, полученной Комиссией по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое России от субъектов Российской Федерации" (Презентация Комиссии по лифтовому хозяйству).

Также одним из вопросов повестки стали промежуточные итоги работы межведомственной группы по подготовке предложений по изменению законодательства в сфере долевого строительства.

«Предварительная концепция изменений законодательства в сфере долевого строительства будет готова уже в ближайшее время», - заявил Михаил Мень. Глава ведомства напомнил, что уже с 1 октября вступили в силу изменения, которые не позволяют жилищно-строительным кооперативам строить больше одного дома. «Одна из «лазеек» недобросовестных застройщиков, где возникали проблемы, устранена. Но нам нужно еще многое сделать для защиты граждан-соинвесторов», - добавил министр.

Кроме того, для сокращения рисков привлечения средств граждан по схеме ЖСК, предлагается также запретить рекламу продажи квартир на стадии строительства в ЖСК и обязать кооперативы отчитываться о привлекаемых средствах граждан в органы контроля, аналогично застройщикам. Об этом в своем докладе рассказала Статс-секретарь, замглавы Минстроя России Наталья Антипина рассказала. По ее словам, сейчас еще рассматривается предложение по созданию Единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан-соинвесторов, который в свободном доступе будет размещен на сайте Минстроя России.

Но, как отметили участники заседания, прежде чем вводить данную модель, нужно четко проработать понятие целевого использования средств. Иначе, как заявил председатель правления Общества взаимного страхования застройщиков (ОВС) Александр Ручьев, получится, что 50% средств не будут учтены. «Сейчас 50% средств уходит на строительство сопутствующей инфраструктуры», - уточил глава ОВС. Сергей Степашин предложил это разногласие внести в концепцию предложений по изменению законодательства в сфере долевого строительства и оставить на рассмотрение Правительства РФ.