Федеральная антимонопольная служба согласовала проект изменений Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме…» Национальный Лифтовый Союз прогнозирует, что отрасли, возможно, придется адаптироваться к новой конфигурации рынка и готовится направить консолидированную позицию его участников в федеральные органы исполнительной власти.

Проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615 предусматривает установление дополнительных требований к подрядным организациям, выполняющим работы по замене, ремонту и модернизации лифтов в рамках капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В НЛС поступают первые отклики на проект нормативно-правового акта.

В одном из них подчеркивается, что введение обязательных условий для участия в предварительном отборе (наличие статуса завода-изготовителя, дочернего общества со 100-процентным владением, либо официального представителя производителя на основании «вертикальных соглашений»), равно как и дополнительное требование о необходимости предоставления подтверждающих документов и сертификатов соответствия на продукцию именно этих производителей, является императивным фактором, ограничивающим конкуренцию в сфере обслуживания, ремонта и замены лифтового оборудования.

Принятие изменений, направленных на создание благоприятных условий для отдельной категории участников рынка – производителей лифтов, повлечет ограничение деятельности иных хозяйствующих субъектов, выполняющих работы по замене лифтов.

Правительство России по результатам обсуждения разногласий с ФАС в качестве урегулированного варианта (замечание № 1) предложило вариант введения понятия «официальный представитель завода-изготовителя», включающий полномочия по выполнению работ по замене лифтов наряду с поставкой лифтового оборудования.

Однако, по мнению некоторых специалистов отрасли, он не снимает указанных ограничений, так как создает условия для роста коррупционных рисков при заключении «вертикальных соглашений», что с неизбежностью негативно отразится на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, проводящих работы по замене, ремонту и модернизации лифтов.

Как следствие, новые ограничения приведут к уменьшению количества участников рынка, что повлечет увеличение сроков производства работ и, с наибольшей вероятностью, увеличение стоимости работ

Национальный Лифтовый Союз разделяет обеспокоенность входящих в него организаций предлагаемыми изменениями законодательства. Союз уже приступил к формированию обобщенной отраслевой позиции и планирует в ближайшее время представить в Минстрой России и заинтересованные ведомства аргументированное заключение о недопустимости принятия проекта постановления в его текущей редакции.