Уважаемые коллеги! Информируем вас о результатах совещания, состоявшегося 1 декабря 2025 года на площадке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, посвященного реализации отдельных пунктов Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации.

В совещании приняли участие представители Минстроя России, Минпромторга России, Государственной Думы, Совета Федерации, Фонда развития территорий, а также отраслевые эксперты.

Ключевой темой обсуждения стали предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 в части перехода на механизм прямых закупок лифтового оборудования у заводов-изготовителей, их дочерних структур либо официальных представителей (так называемые «вертикальные соглашения»).

В ходе совещания удалось предметно зафиксировать и вынести в официальную повестку риски реализации ПП № 615, в том числе те, которые ранее поднимались профессиональным сообществом и обсуждались на XVIII Всероссийской конференции работников лифтового комплекса. В частности, отмечались следующие проблемные аспекты:

возможное сокращение конкуренции и числа участников закупочных процедур;

риск роста стоимости замены лифтов вследствие усиления рыночной позиции ограниченного круга заводов-изготовителей;

опасения возникновения ценового диктата;

отсутствие на текущий момент четко определенных требований к содержанию и условиям «вертикальных соглашений», что может создавать коррупционные и правоприменительные риски;

потенциальные угрозы срыва региональных программ замены лифтов, особенно в субъектах Российской Федерации с ограниченным рынком подрядных организаций.

Важно отметить, что данные риски были услышаны и зафиксированы всеми участниками совещания как требующие дополнительной проработки.

Представителями федеральных органов власти было прямо обозначено, что государство не планирует отказываться от самой идеи прямых закупок лифтов у заводов-изготовителей в рамках ПП № 615. Данный подход рассматривается как один из инструментов структурного развития отрасли и уже во многом отражает складывающуюся практику рынка.

В то же время участники совещания сошлись во мнении, что действующая модель не может быть реализована без существенной доработки, и ее внедрение в текущем виде способно привести к негативным последствиям для отрасли и региональных программ капитального ремонта.

По итогам обсуждения принято решение:

организовать дополнительную проработку механизма прямых закупок с участием федеральных органов исполнительной власти, заводов-изготовителей, монтажных и подрядных организаций, а также отраслевых объединений;

провести отдельное совещание на площадке Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ с целью всестороннего обсуждения предлагаемого подхода;

подготовить четкие и конкретизированные требования к содержанию и условиям «вертикальных соглашений», направленные на недопущение дискриминации подрядных организаций и снижение рисков злоупотреблений;

обеспечить мониторинг влияния планируемых изменений в ПП № 615 на темпы, стоимость и качество замены лифтов в субъектах Российской Федерации.

Таким образом, можно констатировать, что вопрос реализации ПП № 615 не закрыт и не формализован окончательно. Государство подтверждает курс на прямые закупки, но одновременно признает необходимость нивелирования рисков, на которые указывало профессиональное сообщество, в том числе Национальный Лифтовый Союз.

НЛС продолжит системную работу по защите интересов отрасли, участию в обсуждении нормативных изменений и доведению консолидированной позиции профессионального сообщества до органов государственной власти.

С уважением,

Виктор Тишин,

президент Национального Лифтового Союза