Совершенствование функционирования компенсационных фондов — путь к эффективному развитию СРО

Печать

25 июля состоялось очередное заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования институциональной модели саморегулируемых организаций (СРО) с помощью ввода ответственности СРО перед потребителями за счёт страхования профессиональной ответственности и повышения эффективности СРО, а также плана работы Совета на II полугодие 2012 года.

В работе Совета приняли участие представители НЛС: И. Дьяков, генеральный директор НП СРО «МОЛО», и А. Захаров, генеральный директор АДС «СО «Лифтсервис». Значимость рассмотрения означенных в повестке дня вопросов подчеркивалась присутствием на заседании вице-президента ТПП РФ Александра Захарова.

В ходе заседания Совета собравшиеся выслушали выступления К. Холопика, первого заместителя руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), который обозначил несколько вопросов, в том числе о введении репутационной ответственности членов СРО, путях регламентации страхования профессиональной ответственности и способах защиты компенсационного фонда СРО от недобросовестного использования.

По мнению сопредседателя Совета, вице-президента Российской гильдии риэлторов (РГР) Константина Апрелева, в законодательную базу СРО необходимо ввести чёткие механизмы контроля за использованием средств компенсационного фонда (КФ), которые можно возложить на бюджетные комитеты саморегулируемых организаций. Также следует обратить внимание на совершенствование порядка выплат компенсаций из КФ. Ситуацию, сложившуюся с фондами практически повсеместно, осложняет негибкость существующих инструментов: член СРО, выразивший желание перейти в другую организацию, сегодня не может извлечь внесённые в КФ средства, что тормозит российское саморегулирование.

Председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию финансовых рисков Инна Матюнина высказала мнение о том, что ввод репутационной ответственности в России является преждевременным. Главной мерой, усиливающей ответственность членов СРО перед потребителями, должен стать возврат в законодательную базу первичной ответственности производителей работ. В отношении компенсационных фондов Инна Матюнина предложила внести поправки в законодательство о банках, обязав их размещать КФ СРО на депозитах. Данная мера, по её словам, позволит значительно усовершенствовать систему взаимоотношений СРО и банков, сделать использование КФ более прозрачным.

В прениях по обозначенным вопросам выступили первый вице-президент НП СРО оценщиков «Экспертный совет» Владимир Лебединский, отметивший неработоспособность сегодняшних механизмов ответственности членов СРО перед потребителями, и вице-президент НЛС Иван Дьяков, презентовавший собравшимся проект создания федеральной сети центров энергоэффективности, разработанный совместно с ООО «Деловая Россия».

Итоги обсуждения подвёл Константин Апрелев, призвавший экспертов формализовать свои пожелания по совершенствованию механизмов ответственности СРО перед потребителями для объединения их в единый документ, на базе которого можно будет разработать национальные стандарты подобной ответственности.

В заключение Константин Апрелев предложил участникам заседания утвердить график проведения заседаний Совета на II полугодие 2012 года.

По материалам ТПП РФ

Обновлено 30.07.2012 10:40