12 сентября в Минстрое России прошло заседание Комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при министерстве.

На нем обсудили, например, как выполняются и контролируются решения заседания от 4 августа рабочей группы при Минстрое России по вопросам замены лифтов с истекшим (истекающим) сроком эксплуатации до 2030 г. (группа сформирована в марте этого года).

Не менее злободневными оказались вопросы финансирования, определения трудозатрат, тарификации работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтового оборудования, нормативного регулирования техосвидетельствования и обследования подъемных платформ для маломобильных групп населения в жилом фонде, пересмотра нормативов определения минимального количества и характеристик лифтов при строительстве МКД.

Заместитель главы Минстроя России Алексей Ересько, открывая заседание, подчеркнул, что деятельность комиссии влияет на всю отрасль, многие субъекты страны ориентируются на ее решения и предложения. Далее он кратко перечислил главные задачи, над которыми предстоит поработать.

Например, это скорейшее включение субъектами РФ в региональные программы капремонта всех лифтов, требующих замены до 2030 года, сокращение длительности процедуры перевода в «общий котел» МКД со спецсчетами, которые не успевают вовремя заменить лифты, обязательная синхронизация программ замены лифтов с основными программами мероприятий по капремонту. Те лифты, у которых истек срок службы (а таких по стране более 48 тысяч), нужно включить в региональные программы и краткосрочные планы в приоритетном порядке – до 2026 года.

На взгляд Алексея Ересько, практика подталкивает к регламентации и унификации сроков замены лифтового оборудования в МКД в зависимости от количества лифтов, этажности здания, сложности работ и т.д.

По словам заместителя министра, методические наработки, на которые можно опереться и привести к сегодняшним реалиям, появились в столице еще около 10 лет назад, когда в Москве запускали программу замены лифтов.

Специалисты договорились разработать специальный ГОСТ на базе Технического комитета по стандартизации ТК 393.

Президент Национального Лифтового Союза Виктор Тишин выступил с докладом по второму вопросу и назвал главную причину плачевного состояния эксплуатации лифтов – хроническое недофинансирование. Оно начинается с этапа торгов – их участники не обременены дополнительными критериями отбора, что упрощает вход на профильный рынок для непрофессионалов.

Виктор Тишин предложил актуализировать нормативную базу: приказ Министерства РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ от 17 августа 1998 года № 53 «Об утверждении Положения о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов» и приказ Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 июня 1999 года № 158 «Об утверждении Положения о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации».

В одном ряду с этой инициативой стоят рекомендации разработать и утвердить на федеральном уровне расчеты трудозатрат и нормативной стоимости техобслуживания лифтов; трудозатрат (минимально допустимой стоимости работ) по выполнению всех регламентных работ, определяемых производителями лифтов; нормы техобслуживания лифтов на одного электромеханика исходя из расчета трудозатрат.

Не менее важно определить порядок финансирования работ капитального характера (например, замены вышедших из строя крупных дорогостоящих узлов) при техобслуживании лифтов в период эксплуатации.

Руководитель Комиссии по лифтам Леонид Казинец попросил коллег подготовить «идеальный» с точки зрения лифтовиков пакет документов, которому комиссия постараемся дать ход. При этом, конечно же, нельзя будет проигнорировать точку зрения государственных ведомств-регуляторов.

Генеральный директор СРО «Русьэкспертлифт» Андрей Воронин прокомментировал сложную ситуацию с техническим освидетельствованием и обследованием подъемных платформ для инвалидов, межэтажных эскалаторов, пассажирских конвейеров.

Позиция лифтовиков не изменилась: следует дождаться внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744, вводящих до 31 декабря 2027 года переходный период осуществления деятельности по техосвидетельствованию и обследованию этих видов оборудования. За это время в соответствии с Программой национальной стандартизации предстоит разработать новые стандарты на методы его техосвидетельствования и обследования.

Президент Ассоциации «Российское лифтовое объединение» Сергей Чернышов пояснил, почему на определение количества и характеристик лифтов для МКД нужно взглянуть по-новому. Особенно назрела ревизия норматива о количестве лифтов, которые должны спускаться в подземный паркинг.

Обычно это один лифт из группы, что во многом продиктовано требованиями пожарной безопасности, но неудобно для людей. В отдельных МКД жилые этажи и подземная парковка вообще не связаны лифтами напрямую.

Правила определения минимального числа лифтов в многоквартирном жилом здании регулируются приложением «В» Свода правил СП 54.13330.2022 «CНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденного приказом Минстроя России от 13.05.2022 г. № 361/пр и ГОСТ Р 52941-2008 «Лифты пассажирские. Проектирование систем вертикального транспорта в жилых зданиях».

Предварительные разговоры с девелоперами показывают, что их позиция по этому поводу не резко отрицательная, но все равно требует диалога, потому что если пересмотр нормативов значительно увеличит стоимость квадратного метра жилья, это негативно скажется на строительной индустрии.

– Поэтому будем искать компромисс, создадим на базе комиссии рабочую группу, проанализируем этот ГОСТ. Нельзя допускать ситуации, когда люди по 30 минут не могут спуститься из квартиры на улицу, – заметил Сергей Чернышов.

Подробнее – в ближайшем номере журнала «Лифтинформ»